Um ingénuo homem do interior é levado para Washington por um grupo de políticos que o quer transformar numa marionete ao serviço dos seus interesses. Contudo, a pouco e pouco ele vai apercebendo-se do meio que o rodeia e que deita por terra tudo o que ele acreditava em relação à bondade e ao carácter dos governantes do seu país.

Al Kruger e o seu implacável segundo no comando, Nick Fenner, reinam impiedosamente sobre Nova Iorque. Dois mercenários sanguinários, mas que não ficariam sem o apoio de três banqueiros, cuja existência só Kruger sabe. Presença que garante liberdade e segurança ao gangue, que pode, portanto, cometer os seus erros sem se preocupar. Até ao dia em que um homem chamado Bryant, um jornalista do seu estado, denuncia as atividades do gangue na televisão antes de ser baleado. O Capitão Dan Mc Laren está a ser encarregado do caso, despede o seu ajudante Johnny Blake, acusando-o de corrupção...